经济发展，电力先行，在“一带一路”和京津冀协同发展等国家战略背景下，辽宁抓住新一轮东北振兴的重大机遇，大力发展特高压和大电网，优化能源结构、解决“窝电”问题等一系列事关电力发展的措施。
辽宁属于煤炭资源匮乏省份，用电负荷却占东北地区50%以上，能源对外依存度不断加大。东北地区不仅风能资源丰富，适宜风电大规模开发，还有很多地区不具备的核电，目前有两台机组已经投运，加快发展清洁能源是可持续发展的必由之路。东北风电、核电等清洁能源资源，既要送得出去，又受得进来，就得建特高压。
发展特高压，是国家电网公司成立两年后提出的，是当时世界电力技术领域的新生事物。随着认识和实践的发展，业界专家、社会各方面对这一新技术的态度经历了时间考验。
特高压输电具有容量大、距离远等特点，发展特高压电网、加强跨区域联网，就是为建立全国电力市场、在全国范围优化能源资源配置奠定物质基础。特高压电网从技术创新、工程示范进入全面大规模建设的新阶段，在促进市场构建、调整能源结构、服务清洁发展方面将发挥重要作用。
在当前新形势下，国家在支持东北振兴作出新的部署时颁布35条支持政策，其中涉及优化能源结构、解决“窝电”问题等一系列事关电力发展的措施。国网辽宁电力将特高压建设与国家提出的“东北振兴”战略结合起来，做优电网规划，抓好项目建设，全力支撑东北振兴。
2015年是“十二五”的收官之年，也是推动特高压电网发展的关键之年。国网辽宁电力深化研究电力需求、电源装机、电力流规模及流向、电网构建及安全性等事关地区能源电力发展的重大问题，确保各级电网发展与特高压建设有效衔接。同时，加快沈南、鹤乡、长岭、西海、利州等500千伏输变电工程建设，积极推进绥中电厂机组改接华北电网、京沈等电气化铁路配套供电工程前期与建设工作，全面实现“十二五”发展目标。
特高压电网建设是当前能源发展局势的迫切需求，是促进低碳经济和清洁能源发展的战略支撑，是解决东北区域“窝电”问题的关键点。同时，也将为地方经济大发展提供强有力的保障。